España figura entre los doce Estados miembro a los que Bruselas ha incoado procedimiento de infracción por no alcanzar las metas de reciclado de residuos municipales fijadas para 2020, paso previo a una posible demanda ante el Tribunal de Justicia de la UE.
Planta de clasificación de residuos. Fuente: Residuos Profesional
La Comisión Europea ha abierto procedimientos de infracción contra doce Estados miembro por incumplir los objetivos de reciclaje establecidos en la legislación comunitaria. Entre ellos se encuentra España, que ha recibido un dictamen motivado por no haber alcanzado la meta del 50% de preparación para la reutilización y reciclado de los residuos municipales correspondiente a 2020.
La decisión forma parte del paquete de infracciones aprobado por el Ejecutivo comunitario para reforzar la aplicación de la normativa europea en distintos ámbitos. Además de España, los dictámenes motivados se dirigen a Bulgaria, Chequia, Grecia, Croacia, Chipre, Hungría, Malta, Polonia, Portugal y Rumanía. Paralelamente, la Comisión ha abierto nuevos procedimientos mediante el envío de cartas de emplazamiento a Alemania, Grecia y Chipre tras constatar nuevos incumplimientos a partir de los datos más recientes sobre reciclaje comunicados por los Estados miembros.
El objetivo de reciclado del 50% de los residuos municipales, fijado por la Directiva Marco de Residuos para el año 2020, afecta a materiales como papel, cartón, vidrio, metales y plásticos. Según la Comisión, los doce Estados señalados no alcanzaron ese umbral, lo que ha motivado el avance de los procedimientos de infracción.
La evaluación comunitaria también identifica incumplimientos en los objetivos de reciclaje de residuos de envases establecidos por la Directiva de Envases y Residuos de Envases. En este ámbito, Croacia no alcanzó las metas para el conjunto de los envases, el vidrio y los metales; Chipre y Portugal incumplieron el objetivo correspondiente al vidrio; Grecia, Hungría y Rumanía no lograron las tasas exigidas para el total de envases y el vidrio; mientras que Malta quedó por debajo de los objetivos para el conjunto de envases, el papel y cartón y los metales.
El dictamen motivado constituye la segunda fase del procedimiento de infracción previsto por el Derecho de la Unión Europea. Los Estados afectados disponen ahora de dos meses para responder a las observaciones de la Comisión y comunicar las medidas adoptadas para corregir los incumplimientos. Si las respuestas no se consideran satisfactorias, el Ejecutivo comunitario podrá elevar el caso al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
En el caso de Alemania, Grecia y Chipre, la Comisión ha optado por iniciar nuevos procedimientos mediante el envío de cartas de emplazamiento relacionadas con datos de cumplimiento más recientes. Estos países también disponen de un plazo de dos meses para presentar alegaciones antes de que Bruselas decida si continúa la tramitación.
La Comisión recuerda que el cumplimiento de los objetivos de reciclaje resulta esencial para consolidar el mercado europeo de materias primas secundarias, reducir la dependencia de recursos importados y avanzar en los objetivos de economía circular. Además, subraya que los Estados miembros deberán acelerar la implantación de medidas, ya que la legislación europea establece metas de preparación para la reutilización y reciclado aún más exigentes para 2025, 2030 y 2035.
Para España, el procedimiento supone una nueva llamada de atención sobre la necesidad de incrementar las tasas de recogida separada y reciclaje de los residuos municipales, en un contexto en el que las comunidades autónomas y las entidades locales afrontan la adaptación de sus sistemas de gestión a las obligaciones derivadas de la normativa europea y de la Ley de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
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